Jeudi 26 mars 2009 4 26 /03 /2009 00:40

Intervention de Michel Havard au conseil municipal de Lyon



Intervention de Michel HAVARD

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

A l’occasion de ce dossier, nous souhaitons revenir sur l’injustice sociale que représente cette hausse des taux :
Injustice sociale, car elle intervient dans un contexte économiquement difficile – les dernières publications de l’INSEE nous montrent que notre région n’est pas épargnée, bien au contraire – et que vous venez ajouter de la crise à la crise dans le pire moment.

Alors rappelons aux Lyonnais qui ont payé une taxe d’habitation les causes de cette hausse d’impôts : c’est le résultat de votre gestion. En un mandat de 7 ans, vous avez laissé filer les coûts le fonctionnement sans les anticiper :

Dérapage des coûts
hausse des effectifs (+ 19,39%)
hausse de la masse salariale (+ 22,31%)
de 2002 à 2009 (budget primitif) les recettes réelles ont augmenté de 16,84% tandis que les dépenses réelles progressaient de 19,82%

Absence d’anticipation
sans opposer l’investissement et le fonctionnement, vous n’avez pas pris la mesure des besoins en personnel induits par des équipements nouveaux
bâtir, c’est bien, gérer, c’est mieux

Les conséquences de cette mauvaise gestion sont de 3 ordres :

1) une hausse des impôts de 6% au lieu des 4% annoncés
2) une baisse des investissements alors que le contexte nécessiterait au contraire qu’il soit conséquent afin de soutenir l’activité économique.
Mais sans doute est-ce dû aussi au bradage de Grôlée ce qui vous a permis de maintenir artificiellement un niveau d’investissement élevé et aussi à un fonds de pension américain de faire une affaire très lucrative. Cette évolution des investissements nous empêche de bénéficier du remboursement anticipé de la TVA.
3) un plan de gestion du personnel plutôt flou car malgré vos non-réponses sur ce sujet, vous allez devoir ne pas remplacer tous les départs à la retraite, comme ce qu’a initié Nicolas SARKOZY que vous critiquez par ailleurs.

Cette absence de réponse n’a d’ailleurs pas l’air de favoriser le climat social puisqu’aujourd’hui les policiers municipaux sont en grève et au moment même de notre Conseil, une intersyndicale rassemblant 7 organisations syndicales a appelé à un débrayage…

Dans le même temps, vous donnez vraiment l’impression de ne rien faire pour aider les Lyonnaises et les Lyonnais dans cette période difficile. C’est sûr, il vaut mieux consacrer du temps aux bisbilles du PS pour les européennes plutôt qu’au quotidien des habitants…

Deux exemples d’actualité :

1) Le Service Minimum d’Accueil dans les écoles : vous continuez à pénaliser les gens qui travaillent. Nous vous avions mis en garde lors du dernier Conseil municipal mais vous n’en avez cure et c’est bien dommage. Résultat : 44 enfants accueillis dans 8 gymnases, votre adjoint qui crie à l’incohérence face au coût pour chaque enfant accueilli. Mais enfin, où est vraiment l’incohérence ? N’est-elle pas plutôt chez vous quand vous prévenez les parents d’élèves au dernier moment alors que vous avez des estimations plus de 12 jours avant le mouvement social ? N’est-elle pas chez vous quand votre adjoint écrit aux parents d’élèves 3 jours avant ce mouvement social : « nous recommandons donc aux parents de trouver leurs propres solutions de garde pour leurs enfants » ? On voudrait que le SMA ne fonctionne pas, on ne s’y prendrait guère autrement. Et forcément les parents s’organisent autrement, sans votre aide.

2) La restauration pour les personnes âgées où vous décidez de sanctionner la victime en fragilisant un service d’aide aux personnes âgées animée par de nombreux bénévoles, mais ma collègue Nora BERRA reviendra sur cette question tout à l’heure.

Enfin, Emmanuel HAMELIN a parlé précédemment des prêts toxiques de la SACVL. J’espère qu’à la Ville de Lyon, nous ne sommes pas dans la même situation avec notamment votre emprunt auprès de la Royal Bank of Scotland (RBS) indexé sur le Brent.

Bref, voyez-vous, quand on donne des leçons, il vaut mieux être irréprochable et commencer par appliquer ses préceptes à soi-même.

Et quand on critique une politique au niveau national, il vaut mieux ne pas la reproduire au
niveau local…

Devant cette absence de cohérence et ce décalage entre le discours et les actes, nous voterons
contre ce rapport.

Je vous remercie.
Publié dans : Lyon
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